陳東琪：“十一五”經(jīng)濟增速將保持8%左右

我國經(jīng)濟不宜再繼續(xù)快速推進,應追求一個適度的較快增長速度 城市化進程的繼續(xù)推進、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費結(jié)構(gòu)的升級、勞動力資源優(yōu)勢、繼續(xù)擴大的開放空間、金融體制改革等將成為推動經(jīng)濟增長的重要因素。 "‘十一五’期間,我國經(jīng)濟的總體發(fā)展態(tài)勢應當是樂觀的。"國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院副院長陳東琪日前在北京表示,"但相比較‘十五’期間,‘十一五’期間的經(jīng)濟增長應該更為適度。" 從速度增長到質(zhì)量提高 陳東琪認為,在"十五"期間,每年經(jīng)濟平均增長8.8%,其中3年達到了9%以上。未來"十一五"期間要想達到這一速度,可能會有一定的難度。 他說,最近3年,每年的經(jīng)濟增長速度超過了9%,平均為9.5%。有的季度甚至達到9.9%,接近了兩位數(shù)。在這樣高速的經(jīng)濟增長下,市場開始出現(xiàn)一些矛盾,特別是煤、電、油、運等行業(yè)所承擔的壓力比較大。因此,從目前保持平穩(wěn)、持續(xù)、高效、防止大起大落的經(jīng)濟發(fā)展要求來看,中國經(jīng)濟在面臨著國內(nèi)能源資源的瓶頸矛盾、環(huán)境壓力以及國際上能源沖突這樣一些壓力的情況下,不宜再繼續(xù)快速推進。在"十一五"期間,經(jīng)濟發(fā)展追求一個適度的較快增長速度,或者說相比"十五"有一定程度的減速,應該是比較可行的。 按照這一思路,陳東琪描繪:"十一五"期間經(jīng)濟增長方式,應該更多由單純的速度增長轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量的提高,注意用較少的成本、代價換回更大的收益。 對于"十一五"期間經(jīng)濟的增長速度,陳東琪預測,常規(guī)年份的經(jīng)濟增長速度保持在8%至8.5%,但不排除個別的季度達不到這一水平,可能會出現(xiàn)接近7%的情況?？傮w來說,經(jīng)濟增長速度將會有一定程度的下調(diào),但仍保持一定程度的增長。 五大因素推動經(jīng)濟發(fā)展 陳東琪同時指出,以下幾大因素將推動"十一五"期間我國經(jīng)濟的增長。 首先是城市化進程的繼續(xù)推進。從上個世紀九十年代中期以來,城市化進程的加速,尤其是"十五"期間城市化進程的加速,推動了我國高速的投入增長和消費增長。去年,我國城市化水平是41.8%。在整個"十一五"期間,預計還將以每年1%的增長勢頭向前推進。 其次是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費結(jié)構(gòu)的升級。"十五"期間,我國的工業(yè),特別是制造業(yè)方面得到了快速推進,但服務業(yè)發(fā)展相對滯后。在過去的五年,服務業(yè)基本上以8%的速度在發(fā)展,相比工業(yè)、制造業(yè)平均每年增長16%至17%來說,顯得有點慢。而在"十一五"期間,加快產(chǎn)業(yè)升級中很重要的就是要加快服務業(yè)的發(fā)展。在推動傳統(tǒng)服務業(yè)快速發(fā)展的同時,加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),其中包括金融業(yè)。 第三是勞動力資源優(yōu)勢。當前國際上一些學者對我國經(jīng)濟快速增長的同時,是不是還具有勞動力資源優(yōu)勢存有懷疑。陳東琪肯定地指出,勞動力優(yōu)勢不僅仍將存在于"十一五"期間。到2020年的未來15年里,這種勞動力優(yōu)勢都將存在。 第四是繼續(xù)擴大的開放空間。盡管現(xiàn)在我國的對外貿(mào)易開放度已經(jīng)超過70%,但在全球貿(mào)易結(jié)構(gòu)中,中國所占的份額還是非常的低。未來"十一五"期間,中國的貿(mào)易增長方式雖然是漸進的,但卻會發(fā)生較為顯著的變化,貿(mào)易競爭力將在這一時期得到很大的提升。 最后,未來"十一五"期間,我國將會加快改革,包括各個領域深層次的配套改革,特別是金融體制的改革。 經(jīng)歷兩個階段 陳東琪表示,雖然在"十一五"期間,中國整體經(jīng)濟運行形勢良好,但整個過程可能會分為兩個小的階段。 第一個階段是在2008年北京奧運會之前,也就是"十一五"的前三年。奧運將帶來旺盛的投資與消費,而國家也將采取一系列措施讓北京奧運帶動全國經(jīng)濟的發(fā)展。 第二個階段是2008年以后,也就是"十一五"的后兩年。從消費信心、投資預期的角度來講,可能會遇到一定的客觀調(diào)整。這一階段的宏觀調(diào)控政策特別是政府的財政政策應該提前作出一定的準備。也就是說,當投資與消費面臨一定程度調(diào)整的時候,政府需要運用一定手段來防止由于市場調(diào)整所帶來的經(jīng)濟下滑。 陳東琪最后稱,展望"十一五",既要看到一個快速經(jīng)濟增長的整體趨勢,同時也要認識到可能出現(xiàn)的階段性變化?？偟膩碚f,"十一五"期間我國經(jīng)濟將保持平穩(wěn)較快增長,宏觀調(diào)控應保持穩(wěn)健姿態(tài),實施漸進型的改革措施。 來源：上海證券報