發(fā)改委有關(guān)人士建議成立中小企業(yè)政策性銀行

國家發(fā)改委有關(guān)官員宋新力在一次論壇上建議，成立一家中小企業(yè)政策性銀行，以解決中小企業(yè)融資難問題。這一政策性銀行應(yīng)該對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展起到重要作用。 宋新力指出，我國雖然已于1994年建立了政策性銀行體系，但從目前國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、進(jìn)出口銀行的分工看，尚不可能將中小企業(yè)作為扶持對(duì)象。他認(rèn)為，目前中小企業(yè)的融資成本過于高昂，商業(yè)銀行對(duì)中小企業(yè)的貸款利率一般都上浮20％－30％，加上登記費(fèi)、評(píng)估費(fèi)、擔(dān)保費(fèi)等，估計(jì)其融資成本高達(dá)12％；如果從正式金融系統(tǒng)之外的民間市場融資，其成本則在20％左右，比大中型優(yōu)勢企業(yè)的貸款成本要高出一至數(shù)倍。這意味著，中小企業(yè)的資金利潤至少要達(dá)到12％才不至虧損，而我國工業(yè)平均利潤率能夠達(dá)到12％的行業(yè)少之又少。針對(duì)我國中小企業(yè)發(fā)展中存在的難題，宋新力表示:應(yīng)該清醒地看到，沒有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力是很難進(jìn)入由國家壟斷經(jīng)營的行業(yè)的，況且舊體制還存在一定的慣性，因此，促進(jìn)非公有制中小企業(yè)發(fā)展的理論及配套政策的突破刻不容緩；面對(duì)分布廣泛、數(shù)量眾多的中小企業(yè)，國家公共財(cái)政支持的著力點(diǎn)應(yīng)放在創(chuàng)業(yè)與技術(shù)創(chuàng)新、與大企業(yè)協(xié)作配套和開拓國際市場三個(gè)主要方面，以發(fā)揮“四兩撥千斤”的作用。此外，目前我國中小企業(yè)普遍競爭力低下，其內(nèi)部管理水平與技術(shù)基礎(chǔ)低下也有目共睹，所以其競爭力還有待提高，“否則會(huì)造成兩大惡果，一是它們只能是低成本價(jià)格參與國際市場競爭；二是極大地影響了國家經(jīng)濟(jì)增長速度”。 宋新力認(rèn)為，在現(xiàn)時(shí)的條件下，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)非公有制中小企業(yè)發(fā)展的研究，建立多元化的融資體系，尤其是成立中小企業(yè)政策性銀行屬當(dāng)務(wù)之急。 （中證網(wǎng)）