吳敬璉：轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式刻不容緩

在11月4日至7日舉行的‘國家信息化發(fā)展論壇（中國天津）’會(huì)議上，國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員、國務(wù)院信息化專家咨詢委員會(huì)副主任吳敬璉，力陳過去中國‘工業(yè)化道路增長模式偏差造成的七大“惡果”’，并對(duì)怎樣轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長模式提出了建議。 在題為《增長模式和工業(yè)化道路：一個(gè)至關(guān)重要的選擇》主題演講中，吳敬璉先生回顧了中國50年代以來，特別是近些年來國家歷次提出的在“走工業(yè)化道路”、“走新型工業(yè)化道路”的實(shí)踐探索和經(jīng)濟(jì)增長模式，都因有其不確定性和不完善因素時(shí)常令人“困惑不解”。 吳敬璉說，我國在制定“九五”計(jì)劃時(shí)，就明確提出要從粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式，轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型經(jīng)濟(jì)增長方式。“十五”計(jì)劃期間，又提出要走“新型工業(yè)化道路”。但因?yàn)榉N種原因，新型工業(yè)化道路被片面理解為“重工業(yè)化”。 吳敬璉說，近十年間，我國經(jīng)濟(jì)增長的速度雖然很快，但傳統(tǒng)的高投入、高消耗、低效率、低產(chǎn)出的經(jīng)濟(jì)增長方式已造成諸多消極后果： 1、不能按照‘揚(yáng)長避短、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)’原則配置資源，造成國民經(jīng)濟(jì)整體效率下降； 2、放棄了技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品升級(jí)換代的努力； 3、造成了土地、淡水以及煤、電、油、運(yùn)及其它稀缺資源高度緊張； 4、生態(tài)環(huán)境加速惡化； 5、增加了解決就業(yè)問題的難度； 6、抑制了對(duì)提高國民經(jīng)濟(jì)整體效率關(guān)系重大的服務(wù)業(yè)的發(fā)展； 7、過度投資使銀行不良資產(chǎn)增加和系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)積累。 吳敬璉指出，最近一次由于過度投資造成的經(jīng)濟(jì)過熱再次證明，增長模式和工業(yè)化道路的選擇，是一個(gè)關(guān)乎中國今后長時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成敗利鈍的關(guān)鍵問題。 他從經(jīng)濟(jì)學(xué)視角對(duì)先行國家工業(yè)化初期的投資和驅(qū)動(dòng)型增長模式，與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)技術(shù)中以技術(shù)為主要源泉的增長模式比較分析，在考察研究了中國增長模式和工業(yè)化道路存在的問題后，對(duì)怎樣轉(zhuǎn)變?cè)鲩L模式、建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友善型社會(huì)提出了建議。 吳敬璉認(rèn)為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式可以從三方面入手： 第一，要鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品升級(jí)。這不只是研究部門、教育部門要做的事情，實(shí)際上更需要企業(yè)去做，點(diǎn)點(diǎn)滴滴的技術(shù)創(chuàng)新積累起來，才會(huì)有技術(shù)的重大突破。 第二，要發(fā)展服務(wù)業(yè)。過去人們以為，服務(wù)業(yè)是等到工業(yè)化完成以后才開始發(fā)展起來的，這是一個(gè)誤解。服務(wù)業(yè)對(duì)于提供市場的基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)于降低交易成本有非常重要的作用，因此必須大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。 第三，要大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，用信息化帶動(dòng)工業(yè)化，降低工業(yè)化的成本。應(yīng)讓信息產(chǎn)業(yè)能夠滲透到各個(gè)部門，改造這些部門，降低它們的生產(chǎn)成本，特別是交易成本。吳敬璉說，最近閉幕的黨的十六屆五中全會(huì)在關(guān)于制定“十一五”規(guī)劃的建議中，把經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變提到一個(gè)很高的地位。他認(rèn)為這是一個(gè)至關(guān)重要的選擇和決定。 他樂觀地認(rèn)為，不久前召開的十六屆五中全會(huì)，以全面科學(xué)的發(fā)展觀審議通過的‘十一五’規(guī)劃，具有很強(qiáng)的前瞻性、戰(zhàn)略性和綜合性。（信息來源：新華社）