投資趨熱礦產資源形勢嚴峻

在中國經濟呈現出平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢下，有色金屬、鋼鐵產品需求日益旺盛，在高利潤的誘發(fā)下，投資活動越來越火熱，其結果直接導致國內外礦產資源爭奪加劇。然而中國的有色金屬、鋼鐵礦產資源相對貧乏，儲藏量難以滿足今后的需求。為了今后的可持續(xù)發(fā)展，有必要采取利用國外資源、開發(fā)西部礦產和發(fā)展再生資源等措施解決上述問題。 在2005年10月20日，國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人、國民經濟綜合統(tǒng)計司司長鄭京平發(fā)布了今年前三季度國民經濟運行情況。經過初步核算，前三季度國內生產總值106275億元，同比增長9.4％，增速比上年同期低0.1個百分點。其中，第一產業(yè)增長5.0％；第二產業(yè)增長11.1％；第三產業(yè)增長8.1％。分季度看，第一、二、三季度分別增長9.4％、9.5％和9.4％，呈現出穩(wěn)定增長態(tài)勢。通過這組分析數據可以看出，經濟的平穩(wěn)快速增長，對有色金屬、鋼鐵產品的需求增加較大，在1～8月份，10種有色金屬產量1015萬噸，同比增長16.5％；同期，全國粗鋼、鋼材產量分別為22486萬噸和23621萬噸，同比增長28.2％和26.2％。高的產量，帶來了高的利潤，僅在1～7月份，有色金屬行業(yè)實現利潤326億元，同比增長56.5％，其中有色金屬采選業(yè)利潤106億元，增長1.4倍；鋼鐵行業(yè)實現利潤862億元，同比增長38％。高需求和高利潤是導致投資趨熱的主要原因。 一、我國礦產資源形勢嚴峻有關專家根據礦產資源供需狀況對我國礦產資源的保障程度作了預測，到2020年，45種重要礦產資源中，可以保證的有24種，基本保證的有2種，短缺的有10種，嚴重短缺的有9種，國民經濟建設需要的大宗礦產，如石油、鐵、銅、鋁、鉀等均不能滿足需求。其中，銅需求量缺口357萬噸，鋁需求量缺口1055萬噸。 國務院政策研究室副司長劉健生說，我國重要礦產資源供不應求的局面將在未來20年進一步加劇，劉健生是在此間舉行的“第三屆中國（西部）有色金屬礦業(yè)開發(fā)國際論壇”上作上述表述的。 劉健生說，本世紀前20年將是礦產資源消耗的高峰期，這是由這一時期的經濟特點決定的。到2020年我國經濟將在2000年的基礎上再翻兩番，達到35萬億元人民幣，要達到這個目標，年均GDP增速要保持在7.2％左右。經濟高速發(fā)展離不開礦產資源的支持，據統(tǒng)計，92％以上的一次能源、80％的工業(yè)原料、70％以上的農業(yè)生產資料都來自礦產資源。這一時期，大宗礦產品的消費彈性系數都將大于1，也就是說礦產品消費增長要快于國內生產總值的增長。 據中國有色金屬工業(yè)協會產業(yè)咨詢部副主任周國寶介紹，20多年來，我國有色金屬產量和對礦產品需求量不斷增長。但原料短缺的形勢日益嚴峻，礦產資源的供需矛盾非常突出，對國外原料的依賴程度也越來越大。 作為我國重要原材料工業(yè)的有色金屬，在迎來廣闊發(fā)展空間和良好發(fā)展前景的同時，如何為經濟保障提供充足的資源，成為擺在我們面前的嚴重問題。 二、解決礦產資源緊張的措施 1、合理利用國外資源成立礦業(yè)聯合組織，用一個聲音同國外礦產公司談判。據海關統(tǒng)計，2004年我國多達91家企業(yè)和貿易公司從事銅精礦進口貿易，國外貿易商就是利用國內多頭進口的情況大幅度壓低銅精礦加工費。為此，2004年6家大型銅冶煉企業(yè)聯合成立了“中國銅原料聯合談判組－CSPT”，初步取得了對外原料談判的主動權，如果不及時成立這一組織，分散產業(yè)集中度，將會給整個行業(yè)帶來經營困難。通過這一措施，為中國頂級銅冶煉商獲得較高的加工／精煉費創(chuàng)造了條件。鐵礦石談判中，也因為眾多鋼廠聯系起來，在勁漲71.5％后，也抵制了國外鐵礦石礦產公司的不合理要求。 加強對國外礦產資源的開發(fā)力度，鼓勵地質勘查企業(yè)出國找礦，這方面首鋼地質勘探公司先走了一步。該公司在秘魯勘查銅礦有相當進展，占住了地盤，明確了靶區(qū)，積累了到海外勘查有色金屬礦產資源的經驗。2005年5月31日，中國五礦集團公司、國家開發(fā)銀行和智利國家銅業(yè)公司在北京簽署了《聯合開發(fā)智利銅資源項目協議》，根據項目協議，中國五礦與智利國家銅業(yè)公司成立的合資公司，將成為確保智利國家銅業(yè)公司向中國五礦長期供應銅的平臺。 2、開發(fā)西部礦產資源在中國的經濟區(qū)域劃分上，西部不僅已經成為我國有色金屬工業(yè)的重要生產和礦產基地，而且將成為我國未來最重要的有色礦產資源保障基地。這個戰(zhàn)略地位不容置疑。 中國有色金屬工業(yè)協會會長康義在2005年8月17日青海西寧召開的“中國西部有色金屬礦業(yè)開發(fā)國際論壇”上指出，西部地區(qū)是中國重要的礦產資源基地，總儲量占全國一半以上。其中銅、鉛、鋅、錫、銻、鈷等占60％以上，鎳占90％以上。2004年西部12省區(qū)10種有色金屬產量590萬噸，占全國的42.21％。據中國有色金屬礦產地質調查中心調查，近幾年來，在西部幾個大型的有色金屬成礦帶又取得新的勘察突破。 所以重視西部礦產資源開發(fā)，是解決資源緊張的措施之一。 3、重視再生資源的利用再生資源的利用，是一個低能耗、高效率的節(jié)約型產業(yè)。符合國家的產業(yè)政策，尤其是符合國家循環(huán)經濟和節(jié)約型社會的思想。 以銅為例，重視銅再生資源的回收利用，是解決銅資源緊缺的重要途徑，具有節(jié)約投資、節(jié)約能源、節(jié)約土地、保護環(huán)境的意義。 來自：中國有色金屬報