從15日在北京召開的“2005中國國際礦業(yè)大會”上了獲悉,對比即將過去的2005年,2006年我國礦業(yè)政策將在探礦權采礦權管理、煤炭國家規(guī)劃礦區(qū)、地質(zhì)勘查準入、地質(zhì)資料服務等方面進行一系列調(diào)整。
國土資源部已明確表示,明年將進一步嚴格探礦權采礦權管理,堅決剎住一些地方非法干預設置探礦權、采礦權行為;嚴格按照調(diào)整后的管理權限依法頒發(fā)勘查、開采許可證;與之有沖突的文件、規(guī)定一律廢止。
對無風險和低風險的礦產(chǎn)勘查,除另有規(guī)定外,國家將一律以招標、拍賣、掛牌的方式出讓探礦權、采礦權。對高風險的礦產(chǎn)勘查,按照申請在先的原則,采用登記審批的方式出讓探礦權、采礦權。
國家還將按照責、權、利相統(tǒng)一的原則,規(guī)范中央和地方各級財政在探礦權采礦權出讓方面的收益分配。
明年國土資源部還將在現(xiàn)有煤炭國家規(guī)劃礦區(qū)基礎上,進一步劃定公布一批新的煤炭國家規(guī)劃礦區(qū)。根據(jù)地質(zhì)條件和資源賦存狀況,編制礦業(yè)權設置方案,按照社會需要,有計劃地采用市場方式出讓探礦權采礦權,通過招標、拍賣和掛牌等競爭方式確定勘查開采主體。同時,加強資質(zhì)管理,嚴格市場準入,強化市場監(jiān)管,支持大型企業(yè)發(fā)展,提高煤炭資源開發(fā)的規(guī)模化和集約化經(jīng)營水平。
明年,我國將進一步強化行業(yè)準入管理和勘查開采活動的監(jiān)管。加強地質(zhì)勘查單位資質(zhì)管理,嚴格審查勘查單位資質(zhì)持證人承擔勘查項目的實際能力。嚴格審查探礦權申請人的出資能力及其勘查實施方案。制訂礦產(chǎn)資源開采資質(zhì)管理辦法。
此外,明年,我國還將為社會提供更多的地質(zhì)資料。國土資源部副部長汪民表示,明年我國將進一步加強地質(zhì)資料、礦產(chǎn)儲量信息管理服務研究,加強館藏資料的匯交、再次開發(fā)、集成和編研,提高資料價值含量;建立覆蓋部、省兩級資料館及地質(zhì)勘查系統(tǒng)資料館的全國地質(zhì)資料目錄網(wǎng)絡中心,提供儲量社會版年報及相關數(shù)據(jù),豐富服務手段,提高服務水平;繼續(xù)研究解決資料利用方面的實際問題,進一步推進地質(zhì)資料社會化服務。
來自:中油網(wǎng)