吳敬璉：過度發(fā)展重化工業(yè)將引發(fā)四方面問題

１８日，國務(wù)院發(fā)展研究中心高級研究員、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉在蘇州工業(yè)園區(qū)發(fā)展咨詢委員會第二次會議上表示，１９世紀(jì)末期，西方發(fā)達(dá)國家就轉(zhuǎn)向依靠技術(shù)進(jìn)步驅(qū)動經(jīng)濟(jì)增長的新模式。然而我國近年來依舊沒能擺脫高指標(biāo)、高投入、忽視效率的舊型工業(yè)化。這是屢次出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)過熱、資源瓶頸收緊、通貨膨脹壓力劇增的根本原因。 吳敬璉認(rèn)為，我國資源稟賦的特點(diǎn)是，人力資源豐富、自然資源短缺、資本資源緊俏、生態(tài)環(huán)境脆弱，在這樣的條件下集中力量發(fā)展重化工業(yè)，顯然是揚(yáng)短避長，妨礙效率提高，會帶來四個方面的問題： 首先，要素價格扭曲和政策向重化工業(yè)和簡單加工工業(yè)傾斜，使不少企業(yè)放松了技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品升級和提高效率的努力，造成原材料、燃料資源的高度緊張。 其結(jié)果就是，貧瘠的自然資源無法支撐高資源耗費(fèi)的粗放增長。２００３年，我國ＧＤＰ占世界４％，而資源消耗石油占７．４％、原煤３１％、鐵礦石３０％、鋼材２１％、氧化鋁２５％、水泥４０％。高污染產(chǎn)業(yè)的過度發(fā)展，造成我國生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重破壞。２００３年，我國出口鋁錠１２５萬噸，比２００２年多出口５０萬噸，增加收入６．９億美元；同年原料增加及價格上漲、海運(yùn)費(fèi)上漲等因素導(dǎo)致全行業(yè)成本增加６億美元，賬面盈利約８億元，扣除電能消耗的機(jī)會成本約１００億元、環(huán)境污染造成的社會成本、資源緊張給人民生活帶來的損失，實(shí)際財富損失至少為100億元。 其次，增加解決就業(yè)問題的難度。 我國有大量農(nóng)村富余勞動力和城市新增勞動力需要在城市工商業(yè)中就業(yè)。重化工業(yè)創(chuàng)造新就業(yè)崗位的能力很差，重工業(yè)部門每億元投資提供０．５萬就業(yè)機(jī)會，只及輕工業(yè)的三分之一；在輕工業(yè)為主的階段，ＧＤＰ每增長１個百分點(diǎn)能安置３００萬人就業(yè)，而在＂重化工業(yè)階段＂，則降為７０萬人。近幾年投資驅(qū)動的增長使就業(yè)狀況惡化。 再次，阻礙服務(wù)業(yè)的發(fā)展。 ２００１年我國第三產(chǎn)業(yè)占ＧＤＰ比重為３３．６％，不但低于中等收入國家的平均水平（６０％），還低于低收入國家的平均水平（４５％）；近年來不升反降。由于高附加值的服務(wù)業(yè)和制造業(yè)中的服務(wù)性業(yè)務(wù)發(fā)展不足，我們能給外國企業(yè)＂賣硬苦力＂。結(jié)果是，我們消耗了大量不可再生資源，承受著環(huán)境污染，背負(fù)著＂傾銷＂的惡名，可是利潤的大頭卻不在自己手里。 吳敬璉舉例說，瑞士－美國合資的羅技（Ｌｏｇｉｔｅｃｈ）公司，每年在美國銷售２０００萬個在蘇州制造的鼠標(biāo)，鼠標(biāo)單價４０美元，其中，羅技得８美元（２０％），分銷商和零售商得１５美元（３７．５％），零配件供應(yīng)商得１４美元（３５％），包括工人工資、電力和其它經(jīng)常開支蘇州僅得３美元（７．５％）?！度A爾街日報》說，＂羅技公司的蘇州貨倉是當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)的縮影。＂ 第四，引發(fā)短期和長期的金融問題。 首先是投資與消費(fèi)結(jié)構(gòu)扭曲，美國、德國、法國、印度等國ＧＤＰ中用于投資的占１０％～２０％，我國為４０％～４５％，引發(fā)的短期宏觀經(jīng)濟(jì)問題是，產(chǎn)能增加過多而國內(nèi)最終需求不足，人民生活水平提高不快。在報酬遞減規(guī)律的作用下，投資效率日趨下降。美、德、法、印等國每增加１億元ＧＤＰ需要投資１億～２億元；我國最近３年約為５億元。在過量投資主要靠銀行信貸支撐的條件下，無效投資意味著使銀行系統(tǒng)潛在的不良資產(chǎn)和金融風(fēng)險積累。（來源：新華網(wǎng)）