中國(guó)耐火材料行業(yè)協(xié)會(huì)2016年工作暨理事（擴(kuò)大）會(huì)議 會(huì)議紀(jì)要

2016年3月30日，中國(guó)耐火材料行業(yè)協(xié)會(huì)2016年工作暨七屆二次理事（擴(kuò)大）會(huì)議在山西省太原市華康帝景大酒店召開。參加會(huì)議的有來(lái)自160余家理事單位及會(huì)員企業(yè)的近200名代表。協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)和各?。ㄊ校┑胤絽f(xié)會(huì)的負(fù)責(zé)人、工業(yè)和信息化部原材料司胡潤(rùn)華工程師、國(guó)內(nèi)耐材工業(yè)主產(chǎn)區(qū)政府主管部門的負(fù)責(zé)同志出席了會(huì)議。

在山西省耐材工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)霍平、山西省建材行業(yè)辦主任高向陽(yáng)致辭和講話后，工信部原材料司胡潤(rùn)華工程師作了宣傳、解讀《耐火材料行業(yè)規(guī)范公告管理辦法》的輔導(dǎo)報(bào)告。她從管理辦法出臺(tái)的背景、主要內(nèi)容、申報(bào)審批公告程序及管理監(jiān)督等幾個(gè)方面對(duì)工信部原（2015）325號(hào)文件作了詳細(xì)介紹。胡潤(rùn)華指出，貫徹落實(shí)《耐火材料行業(yè)規(guī)范公告管理辦法》，要以工信部《關(guān)于促進(jìn)耐火材料產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的若干意見》為指導(dǎo)，引導(dǎo)耐火材料企業(yè)對(duì)照條件，自我測(cè)量，創(chuàng)造條件，積極申報(bào)，爭(zhēng)取盡早進(jìn)入被公示的合格企業(yè)行列。

馮運(yùn)生會(huì)長(zhǎng)代表中國(guó)耐火材料行業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)理事會(huì)作了題為《轉(zhuǎn)型升級(jí)應(yīng)對(duì)新常態(tài)提質(zhì)增效實(shí)現(xiàn)穩(wěn)發(fā)展》的年度工作報(bào)告。馮會(huì)長(zhǎng)在報(bào)告中回顧了2015年耐火材料工業(yè)總體生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)情況。他說(shuō)，由于世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力進(jìn)一步增大，耐材企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難重重，2015年我國(guó)耐火材料產(chǎn)量相比2014年進(jìn)一步下降，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)態(tài)勢(shì)愈加趨緊。他總結(jié)了2015年耐火材料工業(yè)在新常態(tài)下轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展取得的成效。2015年國(guó)家和行業(yè)層面的政策環(huán)境進(jìn)一步完善，為行業(yè)向健康可持續(xù)方向發(fā)展提供引導(dǎo)。《關(guān)于促進(jìn)耐火材料產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的若干意見》和《耐火材料行業(yè)規(guī)范條件》相繼出臺(tái)后，《耐火材料行業(yè)規(guī)范公告管理辦法》于2015年10月也成功頒發(fā)，這些文件分別從國(guó)家政策和行業(yè)發(fā)展等層面為耐火材料產(chǎn)業(yè)加快聯(lián)合重組進(jìn)程、提高生產(chǎn)集中度、推進(jìn)節(jié)能環(huán)保和安全生產(chǎn)調(diào)控以及行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)奠定了良好的政策基礎(chǔ)。耐火材料生產(chǎn)集中地區(qū)的各地政府積極應(yīng)對(duì)新常態(tài)，推出節(jié)能改造、設(shè)備升級(jí)、淘汰落后的舉措，推動(dòng)了地方產(chǎn)業(yè)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的進(jìn)程。優(yōu)勢(shì)耐火材料企業(yè)的陸續(xù)掛牌上市，企業(yè)間的并購(gòu)、重組、整合提高了產(chǎn)業(yè)集中度和綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。全行業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)研用一體化，在節(jié)能減排、環(huán)保治理，在加強(qiáng)國(guó)際合作、拓展國(guó)際市場(chǎng)等方面都取得了驕人的成績(jī)。同時(shí)還應(yīng)看到，產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，市場(chǎng)秩序紊亂，貨款回收困難的矛盾日益凸顯，日趨嚴(yán)重，耐材企業(yè)因市場(chǎng)需求萎縮，或因資金鏈斷裂停產(chǎn)，半停產(chǎn)的比例不斷擴(kuò)大。

馮運(yùn)生在總結(jié)協(xié)會(huì)2015年工作時(shí)說(shuō)，中國(guó)耐火材料行業(yè)協(xié)會(huì)積極宣傳貫徹工業(yè)和信息化部《關(guān)于促進(jìn)耐火材料產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的若干意見》，在利用各類媒體、采用多種方式進(jìn)行廣泛宣傳引導(dǎo)的同時(shí)，還利用會(huì)議及調(diào)研考察的機(jī)會(huì)，給尋求聯(lián)合重組的企業(yè)提供交流溝通平臺(tái)，為全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)提供服務(wù)。為進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)秩序，維護(hù)行業(yè)利益，協(xié)會(huì)在工信部正式印發(fā)《耐火材料行業(yè)規(guī)范公告管理辦法》后的第一時(shí)間制發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<火材料行業(yè)規(guī)范公告管理辦法>的通知》。為了完善協(xié)會(huì)的服務(wù)職能，協(xié)會(huì)專家委員會(huì)為需要幫助的企業(yè)在重組、研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新等方面獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，為企業(yè)的觀念創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提供技術(shù)支持，為這些企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐提供了幫助和支持。以協(xié)會(huì)專家為主要力量編制的《耐火材料工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃建議》已向全行業(yè)發(fā)布。在過去的一年中，行業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)體系進(jìn)一步完善，行業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行分析和國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)信息發(fā)布及時(shí)，為各會(huì)員單位提供了較為詳實(shí)的行業(yè)信息，也為政府主管部門加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)宏觀調(diào)控提供了參考依據(jù)。隨著中國(guó)耐火材料行業(yè)的發(fā)展，協(xié)會(huì)在國(guó)際耐材行業(yè)舞臺(tái)上也扮演了日益重要的角色。在第三屆中國(guó)耐火材料生產(chǎn)與應(yīng)用國(guó)際大會(huì)召開期間，協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人與印度耐火材料制造者聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)就雙方共同關(guān)心的問題交換了意見；我們積極參與了世界耐火材料協(xié)會(huì)籌備工作，在章程的制定、修改等環(huán)節(jié)發(fā)揮了重要的作用，在世界耐火材料協(xié)會(huì)成立后召開的第一次大會(huì)上，7家符合入會(huì)條件的中國(guó)企業(yè)向世界耐材協(xié)會(huì)提出了入會(huì)申請(qǐng)，濮耐、利爾已被世界耐材協(xié)會(huì)提名為理事候選單位。2015年9月協(xié)會(huì)召開第七次會(huì)員代表大會(huì)，會(huì)議通過了《中國(guó)耐火材料行業(yè)協(xié)會(huì)章程（修訂稿）》以及換屆選舉辦法等議案，選舉產(chǎn)生了189名理事，組成了協(xié)會(huì)第七屆理事會(huì)，在理事會(huì)第一次會(huì)議上選舉產(chǎn)生了63名常務(wù)理事和協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人，順利完成了換屆選舉工作。

關(guān)于協(xié)會(huì)2016年的工作，馮運(yùn)生會(huì)長(zhǎng)指出，在“十三五”開局之年，我們要按照中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的總體部署，引導(dǎo)會(huì)員企業(yè)冷靜分析國(guó)內(nèi)外錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，堅(jiān)定信心，沉著應(yīng)對(duì)新常態(tài)下耐火材料工業(yè)面臨的矛盾和困難。協(xié)會(huì)工作的指導(dǎo)思想是：在黨的十八屆五中全會(huì)精神指導(dǎo)下，以貫徹執(zhí)行工業(yè)和信息化部《關(guān)于促進(jìn)耐火材料產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的若干意見》為主線，嚴(yán)格控制生產(chǎn)總量，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，深化改革、不斷創(chuàng)新，大力推進(jìn)節(jié)能減排、淘汰落后產(chǎn)能和兼并重組，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，規(guī)范市場(chǎng)秩序，增強(qiáng)保障能力，提升質(zhì)量和效益，滿足國(guó)內(nèi)高溫工業(yè)需求，拓展國(guó)際耐火材料市場(chǎng)，努力開創(chuàng)“十三五”開局之年耐火材料行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的新局面。2016年，協(xié)會(huì)要根據(jù)工業(yè)和信息化部《關(guān)于促進(jìn)耐火材料產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的若干意見》制定的發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)，主動(dòng)配合各級(jí)政府主管部門做好宣傳、貫徹、執(zhí)行《耐火材料行業(yè)規(guī)范公告管理辦法》的相關(guān)工作；認(rèn)真分析研究耐火材料工業(yè)面臨的新情況、新問題、新挑戰(zhàn)，大力倡導(dǎo)“綠色耐材”和低碳發(fā)展理念，引導(dǎo)會(huì)員企業(yè)堅(jiān)持推進(jìn)聯(lián)合重組、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、強(qiáng)化節(jié)能降耗、嚴(yán)格環(huán)境管理、發(fā)展高端產(chǎn)品、鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新、淘汰落后產(chǎn)能、加強(qiáng)安全生產(chǎn)；要協(xié)調(diào)會(huì)員單位規(guī)范市場(chǎng)行為，完善市場(chǎng)秩序。與此同時(shí)，協(xié)會(huì)還要做好行業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)、分析和出口預(yù)警工作，維護(hù)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)運(yùn)行安全，一如既往地全心全意為會(huì)員單位服務(wù)。

徐殿利秘書長(zhǎng)在《2015年全國(guó)耐火材料行業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行情況及2016年耐火材料市場(chǎng)預(yù)測(cè)分析》報(bào)告中，通報(bào)了2015年耐材行業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)行狀況，主要下游行業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行情況，并根據(jù)國(guó)際及國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和政策對(duì)2016年耐材市場(chǎng)的走向作了分析與預(yù)測(cè)。2015年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行明顯放緩，耐火材料行業(yè)面對(duì)著重重困難與挑戰(zhàn)。全國(guó)耐火材料產(chǎn)量2615.19萬(wàn)噸，同比下降6.51%。2015年，全國(guó)耐火原材料進(jìn)出口貿(mào)易總額30.62億美元，比上年同期下降14.01%。其中，出口貿(mào)易額29.03億美元，同比下降12.85%；進(jìn)口貿(mào)易額1.59億美元，同比降低31.08%。全國(guó)耐火原材料出口總量516.43萬(wàn)噸，同比下降8.77%。耐火原料及耐火制品的出口量和出口貿(mào)易額均由去年的上升變?yōu)橄陆怠?/span>

徐殿利在報(bào)告中詳細(xì)分析了鋼鐵、建材、有色金屬等主要下游行業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行情況。他在對(duì)2016年耐火材料行業(yè)運(yùn)行情況進(jìn)行分析預(yù)測(cè)時(shí)提到，近兩年，受國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求減弱的影響，主要下游行業(yè)產(chǎn)量和效益雙降的趨勢(shì)明顯，同時(shí)耐火材料行業(yè)內(nèi)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩導(dǎo)致的市場(chǎng)無(wú)序惡性競(jìng)爭(zhēng)局面也沒有得到扭轉(zhuǎn)。從目前市場(chǎng)需求看，2015年國(guó)內(nèi)除十種有色金屬產(chǎn)量同比增長(zhǎng)5.8％（增速下降1.4個(gè)百分點(diǎn)）外，粗鋼、水泥和平板玻璃產(chǎn)量均曾下降趨勢(shì)，特別是鋼鐵和水泥分別是近30年來(lái)和近25年來(lái)首次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。他希望耐火材料生產(chǎn)企業(yè)密切關(guān)注市場(chǎng)變化，及時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略，嚴(yán)格控制生產(chǎn)總量，進(jìn)行品種結(jié)構(gòu)調(diào)整，鞏固并進(jìn)一步拓寬國(guó)際市場(chǎng)。應(yīng)自覺規(guī)范市場(chǎng)秩序，積極主動(dòng)地推進(jìn)企業(yè)聯(lián)合重組，提高生產(chǎn)集中度。他強(qiáng)調(diào)，資金壓力對(duì)行業(yè)影響突出，耐材生產(chǎn)企業(yè)要嚴(yán)密防范企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，特別是要強(qiáng)化企業(yè)資金管理，把資金管理上升到影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)安全、關(guān)乎企業(yè)生存的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。

徐殿利指出，在新常態(tài)下，耐材企業(yè)面臨著前所未有的壓力，也同時(shí)面對(duì)著行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新機(jī)遇。他希望耐材企業(yè)抓住“十三五”時(shí)期減量發(fā)展給行業(yè)帶來(lái)的規(guī)范市場(chǎng)秩序、產(chǎn)品需求結(jié)構(gòu)變化、聯(lián)合重組、產(chǎn)業(yè)集中度提高的良好機(jī)遇；國(guó)家“一帶一路”倡議為耐材企業(yè)走出國(guó)門，拓展國(guó)際市場(chǎng)提供的新機(jī)遇；利用《中國(guó)制造2025》為耐材行業(yè)拓寬服務(wù)領(lǐng)域和行業(yè)自身工藝、裝備的提升創(chuàng)造的更大發(fā)展空間。培育打造一流企業(yè)、一流技術(shù)、一流產(chǎn)品、一流環(huán)境。他希望全行業(yè)要理性認(rèn)識(shí)新常態(tài)，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)并尋求發(fā)展機(jī)遇，在挑戰(zhàn)中謀發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)由耐材大國(guó)向耐材強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略目標(biāo)。

為了加快耐火材料行業(yè)在新常態(tài)下的轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新發(fā)展步伐，作為本次會(huì)議的主要議題，專門組織了行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新發(fā)展工作經(jīng)驗(yàn)交流。浙江長(zhǎng)興縣人民政府、河南新密市人民政府、營(yíng)口創(chuàng)興、山東魯陽(yáng)、濟(jì)南圣泉、江蘇晶鑫、鄭州安耐克等7家單位介紹了他們圍繞淘汰落后產(chǎn)能、提高產(chǎn)業(yè)集中度，堅(jiān)持科技創(chuàng)新、推進(jìn)節(jié)能減排、提高資金風(fēng)險(xiǎn)防控能力等方面的經(jīng)驗(yàn)。

30日下午，與會(huì)代表按地域分成四組，針對(duì)新常態(tài)下耐火材料行業(yè)產(chǎn)能過剩、企業(yè)聯(lián)合重組、行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等問題以及《耐火材料行業(yè)規(guī)范條件（2014年本）》和《耐火材料行業(yè)規(guī)范公告管理辦法》的宣傳貫徹進(jìn)行了討論。圍繞“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、放開、共享”五大發(fā)展理念，代表們?cè)谟懻撝袕募哟笮袠I(yè)自主創(chuàng)新力度，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保、生態(tài)文明建設(shè)，加緊專業(yè)人才儲(chǔ)備和管理團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)，加速重組整合、提高產(chǎn)業(yè)集中度、加強(qiáng)企業(yè)之間的抱團(tuán)取暖等方面對(duì)耐火材料行業(yè)的發(fā)展及協(xié)會(huì)的工作提出了很多建設(shè)性的意見。

馮運(yùn)生會(huì)長(zhǎng)在作會(huì)議總結(jié)時(shí)指出，面對(duì)新常態(tài)呈現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)增速下降、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快等特征，我們要牢固樹立五大發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)行業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。要以行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃為引導(dǎo)，認(rèn)真實(shí)施耐材行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展的重大舉措，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)帶來(lái)的新挑戰(zhàn)，要轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，培育新的增長(zhǎng)動(dòng)能。協(xié)會(huì)秘書處要認(rèn)真整理大家提出的意見和建議，有針對(duì)性的采取工作措施，履行章程規(guī)定的職能，更好的為企業(yè)、為政府服務(wù)，促進(jìn)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

會(huì)議還審議通過了協(xié)會(huì)秘書處關(guān)于《2015年協(xié)會(huì)會(huì)費(fèi)收支情況及2016年會(huì)費(fèi)支出預(yù)算報(bào)告》。審議吸納了15家單位為協(xié)會(huì)新會(huì)員。

這次會(huì)議得到了山西省耐火材料工業(yè)協(xié)會(huì)和道爾集團(tuán)的大力支持。

中國(guó)耐火材料行業(yè)協(xié)會(huì)秘書處整理

2016年4月6日