我國能源法律法規(guī)群將出現(xiàn)

由建設部起草的《建筑節(jié)能管理條例》(征求意見稿)正在互聯(lián)網(wǎng)上向全國公開征求意見，目前已收到了數(shù)十封電子郵件積極參與討論。該條例要求新建住宅必須執(zhí)行節(jié)能標準，并注重使用可再生能源；同時要求審計政府辦公樓的耗能情況，并根據(jù)審計結(jié)果予以整改。 能源趨緊，立法提速。1月1日起，《可再生能源法》及與之配套的9部規(guī)定陸續(xù)施行，相關(guān)的專項資金管理辦法和稅收優(yōu)惠規(guī)定正在制定；1月24日，經(jīng)國務院批準，一個由15家單位組成的《能源法》起草組正式成立，拉開立法序幕；北京等地也將為節(jié)約能源制定地方性法規(guī)……這些法律規(guī)定正在為節(jié)能開道，為新能源保駕。 在《可再生能源法》中，可再生能源的地位確認、價格保障、稅收優(yōu)惠等都寫進了法律。與之配套的9部規(guī)定，更是把保護綠色能源細化到發(fā)電管理、價格分攤、技術(shù)規(guī)范等。可再生能源發(fā)電價格高于常規(guī)能源電價的差額部分，由電力用戶統(tǒng)一分攤，每千瓦時電終端用戶分攤還不到1厘錢，卻使可再生能源企業(yè)在競爭中站穩(wěn)腳跟；可再生能源并網(wǎng)發(fā)電的接入，也由電網(wǎng)企業(yè)負責建設。 上海市政府出錢，一個15千瓦的屋頂太陽能發(fā)電設備示范工程將很快現(xiàn)身寶山區(qū)野橋菜場。項目實施人、上海電氣太陽能有限公司董事長朱元昊高興地說：“這是《可再生能源法》吹來的第一縷春風！”因為價高，過去該企業(yè)的太陽能電池等產(chǎn)品90%遠銷歐洲，國內(nèi)市場份額不多，現(xiàn)在可以由政府全額“埋單”或補貼建太陽能示范工程了。上海較大的屋頂太陽能示范工程就正在申報政府補貼。朱元昊說：“有了這部法，我們的太陽能示范項目可得到政府更多支持。法律是可再生能源的第一推動力！” 今年1月起，湖北武漢市的新建住宅嚴禁采用低飄窗、落地窗等耗能過大的設計。這是該市為節(jié)能所做的明文規(guī)定。專家估算，低飄窗、落地窗等流失的能量約占整個建筑能耗的六成，而僅增加墻面保溫和隔熱一項就可大大減少建筑能耗。 多次參與能源立法的全國人大環(huán)資委法案室主任孫佑海博士認為，今后的能源立法將更加重視三方面內(nèi)容：注重制度設計的配套性、可操作性；突出節(jié)約能源、提高能效、保護環(huán)境；著力把經(jīng)濟手段寫入法律。 專家預測，一個日趨完善的能源法律法規(guī)群將在今后一個時期出現(xiàn)：《煤炭法》、《電力法》、《節(jié)約能源法》將加快修訂；《能源法》、《建筑節(jié)能管理條例》等10余部法律法規(guī)將抓緊起草；2007年，以推進能源資源高效利用和綜合利用為重要內(nèi)容的循環(huán)經(jīng)濟法，計劃提請全國人大常委會審議……再加上剛剛實施的《可再生能源法》，將構(gòu)建一個穩(wěn)定、經(jīng)濟、安全、清潔的能源供應體系，大大提高我國能源安全的保障能力。