國務(wù)院安委辦：堅決關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山

國務(wù)院安委會辦公室日前印發(fā)《關(guān)于做好關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件非煤礦山工作的通知》，要求繼續(xù)推動各地對不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山依法予以關(guān)閉，從源頭上防范化解重大安全風險。

2019年，全國工作目標是關(guān)閉1000座以上不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山，重點對象包括5類：第一類是存在重大生產(chǎn)安全事故隱患被依法責令停產(chǎn)整改，逾期不整改或整改后仍達不到法定安全生產(chǎn)條件的；第二類是違反建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定，拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令、逾期未完善相關(guān)手續(xù)的；第三類是與煤共（伴）生金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)條件達不到煤礦國家標準或行業(yè)標準要求的；第四類是相鄰小型露天采石場開采范圍之間最小距離達不到300米的；第五類是已運行到設(shè)計最終標高或不再進行排尾作業(yè)的尾礦庫。

國務(wù)院安委辦要求，各地要結(jié)合本地區(qū)非煤礦山數(shù)量及分布情況，科學合理確定關(guān)閉計劃，并將目標任務(wù)逐級分解落實到市、縣兩級地方人民政府，嚴格對照關(guān)閉程序和標準依法依規(guī)組織實施，強化督促指導，定期調(diào)度關(guān)閉工作進度。對責任落實不到位、工作開展不得力、不能按期完成任務(wù)的地區(qū)，要及時采取約談、通報批評等措施督促落實。

近年來，在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導下，各地各有關(guān)部門密切配合、扎實工作，持續(xù)推動關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山，為預防和減少非煤礦山生產(chǎn)安全事故發(fā)揮了重要作用。與2012年相比，2018年全國非煤礦山數(shù)量減少23.6%，尾礦庫數(shù)量減少40%，生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降48.4%和56.3%。但總體看，非煤礦山數(shù)量仍然偏多，其中絕大部分是小型礦山，小型礦山占總量的83.2%，四、五等小型尾礦庫占總量的87.4%，多、小、差的局面仍未得到根本轉(zhuǎn)變。尤其是部分小型非煤礦山安全生產(chǎn)條件簡陋、安全管理基礎(chǔ)薄弱，安全保障和應(yīng)急處置能力較低，不具備安全生產(chǎn)條件，極易發(fā)生生產(chǎn)安全事故。因此，有必要繼續(xù)推動各地對不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山依法予以關(guān)閉。