中國銀監(jiān)會主席劉明康昨天表示,商業(yè)銀行當(dāng)然要開展股票質(zhì)押貸款業(yè)務(wù),關(guān)鍵是控制好風(fēng)險。他還表示,存款保險制度不能馬上建立,商業(yè)銀行的撥備率達(dá)到60%以上條件才成熟,否則會造成巨大的道德風(fēng)險。
昨天,劉明康列席政協(xié)民建組的討論。參加討論前,他接受了本報記者獨家采訪。當(dāng)記者問,出于風(fēng)險因素考慮,目前對銀行開辦股票質(zhì)押貸款是否有所顧慮?劉明康說,“銀行當(dāng)然要做股票質(zhì)押貸款”,關(guān)鍵是要控制好風(fēng)險。而控制風(fēng)險的關(guān)鍵,是銀行要有對所質(zhì)押股票強行平倉的權(quán)力,“銀行在交易所要有席位,這樣銀行在收市時,要么是質(zhì)押方還款,否則銀行就把股票給賣了?!?
在聽取完委員的意見后,劉明康作了情況說明。在談到存款保險制度時,他說,該制度一定要盡快建立,但不能馬上建立,因為建立的前提是銀行的壞賬準(zhǔn)備金要充足,要有充足的撥備,還有足夠的資本金和流動性。
他強調(diào),“經(jīng)驗數(shù)據(jù)說明,如果商業(yè)銀行不良貸款撥備率達(dá)不到60%以上就建立存款保險機制,將創(chuàng)造天下較大的道德風(fēng)險。”因為,在有清償性危機的商業(yè)銀行存在的時候,搞存款保險機制,就會讓他們穩(wěn)坐釣魚臺,其中的道德風(fēng)險很大。
據(jù)介紹,銀監(jiān)會成立至今,我國商業(yè)銀行的不良撥備從20%提高到30%多,但健康的水平應(yīng)在60%—80%,好的應(yīng)達(dá)到100%-150%。所以,存款保險制度的建立“還需要有一個過程”。
劉明康認(rèn)為,這一制度建立后,不能根據(jù)資產(chǎn)規(guī)模繳納費用,而應(yīng)依據(jù)風(fēng)險情況確定,“誰風(fēng)險高誰多繳納”。
在談到銀證?!叭龝至ⅰ钡谋O(jiān)管體制時,劉明康說,這符合我國金融業(yè)發(fā)展初級階段的現(xiàn)實。因為我國金融業(yè)與別的國家不同,別人只管經(jīng)營與風(fēng)險,我們還得管金融機構(gòu)的改革、發(fā)展,“這是一個其大無比的工作量”。從長遠(yuǎn)來看,這種體制成本高,也不利于創(chuàng)新。
在劉明康看來,我國關(guān)鍵是缺少讓資源變成資本的機制。他呼吁,“風(fēng)險投資一定要發(fā)展起來”,特別是要趕緊搞民族的風(fēng)險投資基金,否則“錢都讓外國的風(fēng)險基金拿去了?!绷硗?,要盡快建立創(chuàng)業(yè)板市場。《新浪網(wǎng)》