歐洲能源危機(jī)帶來的啟示

 來源：中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)-經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)

 愈演愈烈的歐洲能源危機(jī)，給同處能源轉(zhuǎn)型期的中國帶來三點(diǎn)啟示：能源供給要尋求獨(dú)立；能源替代要科學(xué)部署；能源轉(zhuǎn)型要立足國情。

  能源短缺的苦果仍在歐洲傳導(dǎo)。凜冬之下，歐洲天然氣價(jià)格再度暴漲，數(shù)據(jù)顯示，僅2021年12月內(nèi)價(jià)格漲幅已超70%。2021年以來，歐洲天然氣價(jià)格已上漲超600%。歐洲電價(jià)也處于瘋漲狀態(tài)，歐洲主要國家的電力均價(jià)都已超過每兆瓦時(shí)300歐元，德國、英國、西班牙等多國電價(jià)均處于歷史高位，而2019年同期該數(shù)字僅保持在每兆瓦時(shí)50歐元以內(nèi)。

  隨著天然氣價(jià)格飆升、歐洲電價(jià)暴漲，“能源危機(jī)”對(duì)企業(yè)生產(chǎn)和居民生活的負(fù)面影響日益擴(kuò)大。為較大限度節(jié)約能源，歐洲南部科索沃地區(qū)開始對(duì)近200萬用戶滾動(dòng)斷電；塞爾維亞被迫切斷部分用戶的電力供應(yīng)；有關(guān)部門預(yù)計(jì)，新一年英國家庭能源賬單將上漲超50%。在生產(chǎn)端，由于天然氣荒，一些國家已出現(xiàn)電廠停工、小型能源企業(yè)破產(chǎn)、企業(yè)生產(chǎn)成本大幅上漲、高耗能產(chǎn)業(yè)減產(chǎn)停產(chǎn)等情況，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程受到較大影響。

  全球能源供需失衡疊加極端天氣，困擾歐洲的能源問題短期看不到緩解跡象。愈演愈烈的歐洲能源危機(jī)，給同處能源轉(zhuǎn)型期的中國帶來三點(diǎn)啟示：

  啟示一，能源供給要尋求獨(dú)立。歐洲之所以出現(xiàn)能源危機(jī)，主要是因?yàn)闅W洲本土天然氣產(chǎn)量下滑、俄氣供應(yīng)不及預(yù)期等綜合因素造成。作為靈活性強(qiáng)且碳排放量較少的化石能源，近年來天然氣在歐洲能源組合中的占比不斷攀升。但歐洲的化石能源家底薄弱，約九成天然氣依賴進(jìn)口，其中大部分來自俄羅斯。受地緣政治因素影響，連接德國與俄羅斯的“北溪二號(hào)”天然氣管道項(xiàng)目無法投入運(yùn)營，俄羅斯對(duì)歐輸氣量處于低位，加劇了歐洲“氣荒”。

  對(duì)我國而言，能源安全矛盾也突出體現(xiàn)在油氣安全上。我國石油、天然氣對(duì)外依存度分別高達(dá)70%和43%。隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入推進(jìn)，能源的“飯碗”必須端在自己手里。未來，要不斷提高能源自主供給能力，補(bǔ)好油氣產(chǎn)能短板，充分推動(dòng)國內(nèi)石油、天然氣增儲(chǔ)上產(chǎn)。充分利用市場(chǎng)化手段，調(diào)動(dòng)油氣上游投資積極性，加大國內(nèi)油氣勘探開發(fā)，積極發(fā)展頁巖氣、煤層氣等，加強(qiáng)油氣儲(chǔ)備能力建設(shè)。同時(shí)，要站在“雙碳”目標(biāo)和能源安全的戰(zhàn)略高度，優(yōu)先發(fā)展可再生能源，創(chuàng)造條件提升可再生能源裝機(jī)規(guī)模。

  啟示二，能源替代要科學(xué)部署。造成歐洲能源危機(jī)的另一大因素是過于激進(jìn)的能源轉(zhuǎn)型。放眼全球，歐洲能源轉(zhuǎn)型最早最快，風(fēng)能、太陽能等間歇性新能源裝機(jī)容量大幅攀升，2020年歐盟國家可再生能源發(fā)電量已超化石能源。但2021年夏季以來，受氣候影響歐洲風(fēng)電供給明顯下降，大幅增加了對(duì)化石能源的需求。新能源替代過程中，如果能源系統(tǒng)的靈活調(diào)節(jié)能力無法保障，將拖累能源轉(zhuǎn)型進(jìn)程。

  我國能源轉(zhuǎn)型要堅(jiān)持“先立后破”，傳統(tǒng)能源逐步退出要建立在新能源安全可靠的替代基礎(chǔ)上。盡管裝機(jī)容量快速攀升，但不能簡單地考慮新能源技術(shù)的未來價(jià)值，我們?nèi)孕枰芏嗄瓴拍苊鞔_判斷其長期可靠性和經(jīng)濟(jì)性。在能源轉(zhuǎn)型初期要加大科技創(chuàng)新和基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，加大電力輸送通道和調(diào)峰電源建設(shè)，保障可再生能源消納與電網(wǎng)安全，為構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  啟示三，能源轉(zhuǎn)型要立足國情。過于單一的能源轉(zhuǎn)型路徑也威脅到歐洲主要國家的能源安全。為加快能源轉(zhuǎn)型進(jìn)度，以德國為首的多個(gè)歐洲國家“一邊倒”轉(zhuǎn)向新能源，先是大量關(guān)?；痣?，后又因潛在核污染大量放棄核電，最終在此輪能源危機(jī)中吞下苦果。反觀法國，自第一次石油危機(jī)爆發(fā)后，為實(shí)現(xiàn)能源自主開始大力發(fā)展核能，逐漸成為歐洲較大核電凈出口國，有效保障了能源安全。

  對(duì)我國而言，富煤、少氣、貧油的能源結(jié)構(gòu)較難改變，要立足以煤為主的基本國情，推動(dòng)煤炭和新能源優(yōu)化組合。在充分發(fā)揮煤炭在能源系統(tǒng)中“壓艙石”作用的同時(shí)，做到“吃粗糧干細(xì)活”，大力推進(jìn)煤炭清潔高效利用，發(fā)展現(xiàn)代煤化工，優(yōu)化煤炭產(chǎn)能布局。根據(jù)發(fā)展需要合理建設(shè)先進(jìn)煤電，繼續(xù)有序淘汰落后煤電，較大限度減少煤炭資源開發(fā)對(duì)生態(tài)環(huán)境的不利影響。