國家發(fā)展改革委主要負(fù)責(zé)同志在《經(jīng)濟日報》刊發(fā)署名文章?：習(xí)近平經(jīng)濟思想引領(lǐng)新時代新征程經(jīng)濟工作

     偉大實踐孕育偉大思想，偉大思想引領(lǐng)偉大事業(yè)。習(xí)近平經(jīng)濟思想深刻總結(jié)我國經(jīng)濟發(fā)展的實踐經(jīng)驗，系統(tǒng)回答了我國經(jīng)濟發(fā)展怎么看、怎么干等一系列重大問題，為做好新時代新征程經(jīng)濟工作指明了正確方向、提供了根本遵循。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，強化理論武裝，以習(xí)近平經(jīng)濟思想為引領(lǐng)做好各項經(jīng)濟工作。

  一、深刻認(rèn)識習(xí)近平經(jīng)濟思想的重大歷史意義、現(xiàn)實意義和時代意義

  黨的十八大以來，習(xí)近平總書記以馬克思主義政治家、思想家、戰(zhàn)略家的深刻洞察力、敏銳判斷力、理論創(chuàng)造力，以“我將無我，不負(fù)人民”的赤子情懷，從新時代的實際出發(fā)，提出了有關(guān)經(jīng)濟發(fā)展的一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，形成了習(xí)近平經(jīng)濟思想，深刻回答了我國經(jīng)濟發(fā)展的時代之問、人民之問、歷史之問，是我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的科學(xué)指南。習(xí)近平經(jīng)濟思想閃耀著強大的真理力量、思想魅力和實踐偉力，具有重大的歷史意義、現(xiàn)實意義和時代意義。

  從歷史意義看，習(xí)近平經(jīng)濟思想植根中國經(jīng)濟發(fā)展的偉大實踐，凝聚了我們黨謀發(fā)展促發(fā)展的寶貴思想結(jié)晶。中國共產(chǎn)黨自成立以來特別是新中國成立后，在總結(jié)不同時期發(fā)展經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，對如何擺脫貧窮落后面貌、推動經(jīng)濟發(fā)展大踏步趕上時代、實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化進行了不懈探索。習(xí)近平經(jīng)濟思想堅持把馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)基本原理同中國實際和時代特征相結(jié)合，創(chuàng)造性地提出加強黨對經(jīng)濟工作的全面領(lǐng)導(dǎo)的重大理論觀點，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，樹立和堅持新發(fā)展理念，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的重大論斷，推進完善社會主義市場經(jīng)濟體制的重要論述，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大方針，構(gòu)建新發(fā)展格局的重大戰(zhàn)略，推動經(jīng)濟全球化健康發(fā)展的重要思想，等等。習(xí)近平經(jīng)濟思想堅持用馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)之“矢”射新時代中國經(jīng)濟發(fā)展之“的”，開拓了馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的新境界，標(biāo)注了中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)的新高度。

  從現(xiàn)實意義看，習(xí)近平經(jīng)濟思想指引中國經(jīng)濟發(fā)展的偉大事業(yè)，書寫了新時代中國特色社會主義經(jīng)濟發(fā)展的嶄新篇章。實踐是檢驗真理的試金石。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，作出了立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面深化改革開放，促進共同富裕等一系列重大部署，深刻回答了“如何更好滿足人民日益增長的美好生活需要”“發(fā)展為了誰、發(fā)展依靠誰”等一系列人民之問。黨的十八大以來，在習(xí)近平經(jīng)濟思想科學(xué)指引下，我國經(jīng)濟發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。經(jīng)濟總量從2012年的53.9萬億元提升到2021年的114.4萬億元，占世界經(jīng)濟的比重從11.4%提升到18%以上，作為世界第二大經(jīng)濟體、第二大消費市場、制造業(yè)第一大國、貨物貿(mào)易第一大國、外匯儲備第一大國的地位進一步鞏固和提升；人均國內(nèi)生產(chǎn)總值從6300美元提升至12551美元，接近高收入國家門檻。國家經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力躍上新臺階，在中華大地上全面建成小康社會，中華民族迎來從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進程。

  從時代意義看，習(xí)近平經(jīng)濟思想領(lǐng)航中國經(jīng)濟發(fā)展的偉大征程，必將引領(lǐng)中國經(jīng)濟這艘巨輪在新征程上劈波斬浪行穩(wěn)致遠(yuǎn)。當(dāng)前，中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局相互交匯，國內(nèi)國際環(huán)境錯綜復(fù)雜，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重。習(xí)近平經(jīng)濟思想站在時代前沿，洞察時代風(fēng)云，把握時代脈搏，立足中國特色社會主義進入新時代的歷史方位，堅持把人民利益作為黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的根本出發(fā)點和落腳點，堅持以辯證唯物主義和歷史唯物主義科學(xué)世界觀方法論認(rèn)識世界、改造世界，堅持與時俱進的理論品質(zhì)，深刻回答了馬克思主義經(jīng)典作家沒有講過、我們的前人從未遇到過、西方經(jīng)濟理論始終無法解決的許多重大理論和現(xiàn)實問題，深刻回答了“世界怎么了、我們怎么辦”“實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實現(xiàn)發(fā)展”等一系列時代之問。實踐已經(jīng)證明并將繼續(xù)證明，習(xí)近平經(jīng)濟思想具有鮮明的科學(xué)性、人民性、時代性、實踐性、開放性，必將以其強大的理論光輝和真理力量，推動我國在新征程上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家不斷開創(chuàng)新局面，創(chuàng)造中華民族偉大復(fù)興的新輝煌。

  二、科學(xué)把握習(xí)近平經(jīng)濟思想的基本內(nèi)容

  習(xí)近平經(jīng)濟思想體系嚴(yán)整、內(nèi)涵豐富、博大精深，重點可從六個方面來把握。

  （一）“根本保證”。加強黨對經(jīng)濟工作的全面領(lǐng)導(dǎo)是我國經(jīng)濟發(fā)展的根本保證。實踐證明，辦好中國的事，關(guān)鍵在黨。黨的十八大以來，我們黨堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，不斷自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，始終保持先進性和純潔性，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，持續(xù)推進黨的建設(shè)新的偉大工程，把黨建設(shè)得更加堅強有力，確保始終走在時代前列，始終成為時代先鋒、民族脊梁，始終成為堅強領(lǐng)導(dǎo)核心，團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民沿著中國特色社會主義道路大步向前、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。學(xué)習(xí)習(xí)近平經(jīng)濟思想，必須堅持這個“根本保證”。黨是總攬全局、協(xié)調(diào)各方的，經(jīng)濟工作是中心工作，黨的領(lǐng)導(dǎo)必須在中心工作中得到充分體現(xiàn)。要切實把黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作科學(xué)化、法治化水平，不斷增強黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作專業(yè)化能力。

  （二）“根本立場”。堅持以人民為中心的發(fā)展思想是我國經(jīng)濟發(fā)展的根本立場。實踐證明，我們黨始終把人民利益放在最高位置，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，近千萬居住在“一方水土難養(yǎng)一方人”窮山僻壤的建檔立卡貧困人口實現(xiàn)易地搬遷，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下9899萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧，解決了困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題，實現(xiàn)了“全面小康路上一個也不能少”的莊嚴(yán)承諾；在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上持續(xù)發(fā)力，實施了一系列重大舉措，建成了世界上規(guī)模較大的社會保障體系。學(xué)習(xí)習(xí)近平經(jīng)濟思想，必須站穩(wěn)這個“根本立場”。江山就是人民，人民就是江山。要堅持在發(fā)展中保障和改善民生，繼續(xù)辦好就業(yè)、教育、社保、醫(yī)療、養(yǎng)老、托幼、住房等民生實事，堅定不移走共同富裕的道路，使人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。

  （三）“三新一高”。進入新發(fā)展階段是我國經(jīng)濟發(fā)展的歷史方位，堅持新發(fā)展理念是我國經(jīng)濟發(fā)展的指導(dǎo)原則，構(gòu)建新發(fā)展格局是我國經(jīng)濟發(fā)展的路徑選擇，推動高質(zhì)量發(fā)展是我國經(jīng)濟發(fā)展的鮮明主題。實踐證明，進入新發(fā)展階段，是對當(dāng)前我國發(fā)展所處歷史方位作出的重大判斷；堅持新發(fā)展理念，是從新階段新特征出發(fā)，回答實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實現(xiàn)發(fā)展這個重大問題，對發(fā)展理念和思路作出的及時調(diào)整和重大部署；構(gòu)建新發(fā)展格局，是與時俱進提升我國經(jīng)濟發(fā)展水平的戰(zhàn)略抉擇，也是塑造我國國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略抉擇；高質(zhì)量發(fā)展，是能夠更好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是“十四五”乃至更長時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的主題。學(xué)習(xí)習(xí)近平經(jīng)濟思想，必須落實“三新一高”要求。要善于在危機中育新機、于變局中開新局，努力做到崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開放、推進共享；堅持?jǐn)U大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，使生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)更多依托國內(nèi)市場實現(xiàn)良性循環(huán)，并努力實現(xiàn)國內(nèi)國際雙循環(huán)，進而提升國內(nèi)大循環(huán)效率和水平；加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，推進質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，推動經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)量的合理增長和質(zhì)的穩(wěn)步提升。

  （四）“重要抓手”。明確堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度是我國經(jīng)濟發(fā)展的制度基礎(chǔ)，部署實施國家重大發(fā)展戰(zhàn)略是我國經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展是我國經(jīng)濟發(fā)展的第一動力，大力發(fā)展制造業(yè)和實體經(jīng)濟是我國經(jīng)濟發(fā)展的主要著力點，堅定不移全面擴大開放是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要法寶。實踐證明，只有堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度，才能使我國制度優(yōu)越性得到更加充分發(fā)揮；只有及時部署實施一系列國家重大發(fā)展戰(zhàn)略，才能使我國經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)性可持續(xù)性不斷增強；只有堅定不移實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，才能不斷提升我國發(fā)展的獨立性自主性安全性；只有大力發(fā)展制造業(yè)和實體經(jīng)濟，才能使我國這樣的大國無懼各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的狂風(fēng)暴雨、驚濤駭浪；只有堅定實行高水平對外開放，才能在你中有我、我中有你的地球村里不斷發(fā)展壯大自己，使中華民族昂然屹立于世界民族之林。學(xué)習(xí)習(xí)近平經(jīng)濟思想，必須把握好這些重要抓手。要堅持“兩個毫不動搖”，加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制。全面推進鄉(xiāng)村振興，堅持實施區(qū)域重大戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略，深入實施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，推進高水平科技自立自強，加快建設(shè)創(chuàng)新型國家和世界科技強國。堅持把發(fā)展經(jīng)濟著力點放在實體經(jīng)濟上，堅定不移建設(shè)制造強國、質(zhì)量強國、網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國，全面加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅持實施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制，推進共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。

  （五）“重要保障”。統(tǒng)籌發(fā)展和安全是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要保障。實踐證明，安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。黨的十八大以來，我國堅持總體國家安全觀，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，糧食安全和農(nóng)副產(chǎn)品市場保供穩(wěn)價得到有力落實，實現(xiàn)了谷物基本自給、口糧絕對安全；能源安全保障能力持續(xù)提升，煤電油氣產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)積極推進；形成了門類齊全、世界上最完整的現(xiàn)代工業(yè)體系，220多種工業(yè)品產(chǎn)量位居世界第一，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力不斷增強；有效防范應(yīng)對金融市場波動和外部沖擊，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。學(xué)習(xí)習(xí)近平經(jīng)濟思想，必須筑牢經(jīng)濟安全基礎(chǔ)。要堅持發(fā)展和安全并重，增強憂患意識，樹立底線思維，既善于運用發(fā)展成果夯實國家安全的實力基礎(chǔ)，又善于塑造有利于經(jīng)濟社會發(fā)展的安全環(huán)境，努力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動。要高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，扛穩(wěn)糧食安全重任，保障國家能源安全，確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定安全，重視解決好水安全問題，維護國家金融安全，保障國家網(wǎng)絡(luò)和信息安全，確保生態(tài)環(huán)境安全，有效防范化解各類風(fēng)險挑戰(zhàn)。

  （六）“策略方法”。堅持正確工作策略和方法是做好經(jīng)濟工作的方法論。馬克思主義思想方法和工作方法是指導(dǎo)共產(chǎn)黨人前進的強大思想武器，是我們干事創(chuàng)業(yè)的看家本領(lǐng)。學(xué)習(xí)習(xí)近平經(jīng)濟思想，必須學(xué)習(xí)掌握“策略方法”。要加強宏觀思考和頂層設(shè)計，提高工作藝術(shù)和管理水平，以更加有力的舉措、更加科學(xué)的方法，扎實穩(wěn)妥做好經(jīng)濟工作。要堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以穩(wěn)求進、以進固穩(wěn)。堅持系統(tǒng)觀念，優(yōu)化經(jīng)濟治理方式，統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡，突出重點、帶動全局。堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合，以目標(biāo)為著眼點，在統(tǒng)籌謀劃、頂層設(shè)計上下功夫；以問題為著力點，善于抓主要矛盾和矛盾的主要方面，在鍛長板、補短板、強弱項上持續(xù)用力。堅持集中精力辦好自己的事，善于把外部壓力轉(zhuǎn)化為深化改革、擴大開放的強大動力。堅持以釘釘子精神抓落實，一茬接著一茬干，一張藍(lán)圖繪到底。

  三、把學(xué)習(xí)習(xí)近平經(jīng)濟思想的成效轉(zhuǎn)化為推動高質(zhì)量發(fā)展的強大力量

  當(dāng)前，烏克蘭危機和世紀(jì)疫情交織疊加，世界進入新的動蕩變革期，世界百年未有之大變局在加速演進。要在一個更加不穩(wěn)定不確定的世界中謀求發(fā)展、贏得未來、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，經(jīng)濟戰(zhàn)線責(zé)任重大、責(zé)無旁貸，需要加倍努力、不懈奮斗。

  為此，要加強黨對經(jīng)濟工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，重視從講政治的高度做經(jīng)濟工作，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，把習(xí)近平經(jīng)濟思想自覺貫徹到現(xiàn)代化建設(shè)各領(lǐng)域各方面。要推動構(gòu)建新發(fā)展格局，把深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和擴大內(nèi)需更加有機地結(jié)合起來，加快培育完整內(nèi)需體系，增強投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用，增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，強化進出口對經(jīng)濟發(fā)展的拉動作用，加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場。要深化市場化改革擴大高水平開放，構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系，推進要素市場化配置改革；加快構(gòu)建更高水平開放型經(jīng)濟新體制，推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，積極參與全球治理體系改革和建設(shè)，推動共建人類命運共同體。要加快落實國家重大發(fā)展戰(zhàn)略，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深入推進新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，深入實施區(qū)域重大戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略。要著力保障和改善民生，實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，優(yōu)化收入分配格局，在推動高質(zhì)量發(fā)展中促進共同富裕；構(gòu)建強大公共衛(wèi)生體系，積極應(yīng)對人口老齡化；堅持綠水青山就是金山銀山理念，建設(shè)美麗中國；要統(tǒng)籌發(fā)展和安全，貫徹落實總體國家安全觀，加強國家安全體系和能力建設(shè)，實施糧食安全戰(zhàn)略和能源資源安全戰(zhàn)略，確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定安全，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。

  建功新時代，奮進新征程。我們要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平經(jīng)濟思想，銳意進取、埋頭苦干，努力推動經(jīng)濟社會實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出更大貢獻。（作者：國家發(fā)展改革委黨組書記、主任 何立峰，文章發(fā)表于《經(jīng)濟日報》，2022年08月26日 第01版）