近日,國務院發(fā)出關(guān)于加快推進產(chǎn)能過剩行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的通知。國家發(fā)改委有關(guān)負責人23日強調(diào),推進產(chǎn)能過剩行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,最關(guān)鍵的是要發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用。
這位負責人說,國務院近日就加快推進產(chǎn)能過剩行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作作出了全面部署。發(fā)展改革委將堅持以市場為導向,利用市場約束和資源約束增強的“倒逼”機制,促使企業(yè)加快技術(shù)進步,加快兼并重組,加快淘汰落后生產(chǎn)能力,從而帶動產(chǎn)能過剩行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
從發(fā)改委了解到,部分行業(yè)產(chǎn)能過剩,在供給能力大于市場需求較多的情況下,市場競爭加劇,市場約束增強,能促使企業(yè)主動調(diào)整結(jié)構(gòu),增強生存能力,市場也才有條件淘汰一部分落后的生產(chǎn)能力。當前是加快推進產(chǎn)能過剩行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的良好機遇。
在充分發(fā)揮市場機制和企業(yè)主體作用的基礎(chǔ)上,要發(fā)揮各級政府在結(jié)構(gòu)調(diào)整中的作用。一方面通過深化改革,規(guī)范市場秩序,為發(fā)揮市場機制作用創(chuàng)造條件;另一方面綜合運用經(jīng)濟、法律和必要的行政手段,加強產(chǎn)業(yè)政策引導、信貸政策支持、財稅政策調(diào)節(jié),推動行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
這位負責人要求,要堅持區(qū)別對待,扶優(yōu)汰劣的方針,根據(jù)不同行業(yè)、不同地區(qū)、不同企業(yè)的具體情況,分類指導、有保有壓。堅持扶優(yōu)與汰劣結(jié)合,升級改造與淘汰落后結(jié)合,兼并重組與關(guān)閉破產(chǎn)結(jié)合。
“依靠市場,因勢利導,控制增能,優(yōu)化結(jié)構(gòu),區(qū)別對待,扶優(yōu)汰劣,力爭今年邁出實質(zhì)性步伐,經(jīng)過幾年努力取得明顯成效?!边@位負責人表示,這是加快推進產(chǎn)能過剩行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體要求。(來源: 中華工商時報)