明年電網(wǎng)投資或達3600億

　　國家發(fā)改委日前發(fā)布消息，今年11月，國家還將投資40億元支持農(nóng)村電網(wǎng)和城市電網(wǎng)改造。南方電網(wǎng)相關(guān)負責人說，這40億元的擬投入資金主要分配給國家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)，其中南方電網(wǎng)將新增中央預(yù)算內(nèi)資本金投資8.1億元，加上公司自籌資金30多億元，共計40.5億元，將用于年內(nèi)的設(shè)備采購。 
　　在國家發(fā)改委拋出四季度新增1000億元投資的信息之后，兩大電網(wǎng)公司在兩天內(nèi)給出了年內(nèi)對農(nóng)網(wǎng)和城網(wǎng)改造的投資額度。而“完善農(nóng)村電網(wǎng)”作為拉動內(nèi)需的火車頭之一，也在“擴大內(nèi)需促增長十大措施”中被提及。
　　受此消息刺激，輸配電設(shè)備板塊13日漲幅達8.47%，而上證綜指和滬深300的漲幅分別是3.68%和4.01%。分析人士認為，由于近年來電網(wǎng)整體建設(shè)滯后，預(yù)計未來電網(wǎng)投資力度加大將給輸配電設(shè)備供應(yīng)商帶來較大利好。
　　基本確定投資額度
　　國家電網(wǎng)初步確定年內(nèi)將投資27.27億元，用于采購中國中西部地區(qū)電網(wǎng)建設(shè)所需物資，其中14億元將用于中西部城市電網(wǎng)的改造，13.27億元將用于中西部農(nóng)村電網(wǎng)的建設(shè)。
至于國家電網(wǎng)明后年的投資計劃，劉心放表示，將于11月14日公布?？梢源_定的是，電網(wǎng)投資力度將進一步加大，而農(nóng)村電網(wǎng)和城市電網(wǎng)改造將是工作重心。
　　南方電網(wǎng)相關(guān)負責人表示，預(yù)計2009年公司將共計投入900億元用于電網(wǎng)建設(shè)，而原計劃用于電網(wǎng)的投資約為600億元，準備新增的300億元將主要用于農(nóng)村電網(wǎng)和城市電網(wǎng)改造工程。
　　南方電網(wǎng)初步計劃明后兩年每年新增投資約300億元用于城市電網(wǎng)改造和農(nóng)網(wǎng)完善，今年確保年內(nèi)完成新增40.5億元的工程建設(shè)投資。近幾年，南方電網(wǎng)每年用于電網(wǎng)建設(shè)的投入約為400-500億元。
　　劉心放稱，由于年內(nèi)將完成所有設(shè)備的采購計劃，因此招標采購的環(huán)節(jié)都將壓縮。南方電網(wǎng)負責人表示，由于時間緊迫，南方電網(wǎng)的采購工作很可能難以有時間走招標程序，年內(nèi)所有項目都將與設(shè)備商簽完合同。
　　農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)嚴重滯后
　　此次在十項措施中的第二條中提到“完善農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)”，其中應(yīng)該不局限于農(nóng)村電網(wǎng)的建設(shè)，還包括城市電網(wǎng)的改造擴容。
　　廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟研究中心教授林伯強認為，目前，整個電網(wǎng)建設(shè)都比較滯后，而農(nóng)村電網(wǎng)更是需要大力加強，此次4萬億的投資中涉及到農(nóng)村電網(wǎng)的完善，雖然尚未確定具體投資金額，但社會期望較高。
　　據(jù)了解，1998年國家為加強農(nóng)村電網(wǎng)的改造，曾拋出3800億元進行投資，取得了比較顯著的效果，但隨后的農(nóng)網(wǎng)投資力度一度減弱。之后，宏觀經(jīng)濟高速增長帶來各行業(yè)的電力需求猛增，因此，電源建設(shè)成為政府投資重心，我國每年投入發(fā)電廠的資金都有四、五千億元，而用于電網(wǎng)的資金還不到一半，電網(wǎng)建設(shè)相比之下嚴重滯后。
　　此前在宏觀政策支持力度上，存在“重發(fā)輕供”的情況，即電網(wǎng)投資建設(shè)與電源投資建設(shè)倒置。國家電網(wǎng)公共關(guān)系部的劉心放表示，過去五年內(nèi)，政府共投入1.2萬億進行電源建設(shè)，發(fā)電機組容量如今已經(jīng)達到了7.17億千瓦，電網(wǎng)與電源的資金投入比約為33：67，而在國外，電網(wǎng)與電源建設(shè)的比例約為6：　　　4，加大我國電網(wǎng)的投入仍然是必須。
　　據(jù)國家電網(wǎng)相關(guān)人士介紹，公司整個電網(wǎng)投資中，用于城市電網(wǎng)建設(shè)的資金超過70%，用于農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)的20%多，未來對農(nóng)村電網(wǎng)的投資增長空間還很大。
　　電網(wǎng)投資穩(wěn)定增長
　　在兩大電網(wǎng)公司陸續(xù)公布投資額度的過程中，分析人士對未來兩年的投資增量猜測頗多。
　　按照“十一五”規(guī)劃，南方電網(wǎng)未來兩年電網(wǎng)投資總額1159億元，加上新增加的600億農(nóng)村電網(wǎng)和城市電網(wǎng)的投資，未來兩年的總投資規(guī)劃約為1800億。有分析人士估算，按照兩家公司輸電量1：3的比例來粗略估算，國家電網(wǎng)未來兩年的投資總額約為5400億元，兩家公司的投資總額為7200億元，因此，未來兩年每年用于電網(wǎng)的投資平均約為3600億元。 
　　數(shù)據(jù)顯示，2006年我國實現(xiàn)電網(wǎng)投資2092.85億元，2007年投資額為2441億元，今年前三季度實現(xiàn)電網(wǎng)投資1842.73億元，預(yù)計全年投資將達到2500億元。其中，國家電網(wǎng)對電網(wǎng)的投資連續(xù)四年保持增長。
　　具體到農(nóng)村電網(wǎng)的建設(shè)，據(jù)介紹，截至11月初，國家電網(wǎng)覆蓋的26個省區(qū)市已基本實現(xiàn)戶戶通電，受益人數(shù)達412萬人。截至2007年底，中西部農(nóng)網(wǎng)完善工程累計完成投資81億元，占國家下達投資計劃的87%。
　　資金落實尚存疑問
　　盡管兩家電網(wǎng)公司初步確定了年內(nèi)的電網(wǎng)投資額度，并表態(tài)未來兩年的電網(wǎng)投資尤其是農(nóng)村電網(wǎng)、城市電網(wǎng)的投資力度還將繼續(xù)加大，但也有分析人士擔憂，受今年的災(zāi)害影響，電網(wǎng)的建設(shè)任務(wù)艱巨，公司的財力能否支撐還是未知數(shù)。
　　南方電網(wǎng)負責人表示，盡管公司對農(nóng)村電網(wǎng)的建設(shè)力度肯定會加大，但由于財力限制，公司也不得不量力而行。
　　據(jù)介紹，今年前三季度，國家電網(wǎng)實現(xiàn)凈利潤52.7億元，同比下降82.7%。而南方電網(wǎng)今年第三季度業(yè)績相比去年同期也有大幅度的下滑。今年春季的冰雪冰凍災(zāi)害、地震災(zāi)害使得電網(wǎng)受損；而8月單方面上調(diào)上網(wǎng)電價則讓電網(wǎng)為發(fā)電企業(yè)分擔了部分成本壓力。此外，南方電網(wǎng)有關(guān)人士透露，今年9月以來，宏觀經(jīng)濟增速放緩導(dǎo)致的高耗能企業(yè)停產(chǎn)、減產(chǎn)帶來的用電需求減少，也給電網(wǎng)的正常經(jīng)營帶來負面影響。
　　而用電需求的萎縮反過來又阻礙了銷售電價上調(diào)的進程。分析人士普遍認為，隨著煤價回落和高耗能企業(yè)的盈利狀況惡化，今年年內(nèi)上調(diào)銷售電價的可能性基本為零。這意味著，南方電網(wǎng)和國家電網(wǎng)將繼續(xù)承擔單方面上調(diào)上網(wǎng)電價帶來的負擔，這使得本來就處于微利狀態(tài)的電網(wǎng)在新的投資項目方面面臨著不小的壓力。
　　據(jù)了解，電網(wǎng)建設(shè)資金的來源主要是貸款和發(fā)債。國家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)今年分別發(fā)行了195億元和80億元的企業(yè)債，或?qū)榇舜瓮顿Y提供支持。